Galaxy Digital 已将 CLARITY 法案在 2026 年成为法律的估计概率降低至 50%，理由是参议院日程不断缩短，而且在 8 月休会前缺乏明显的立法进展。
- Galaxy Digital 已将 CLARITY Act 在 2026 年通过的估计几率降低至 50%，理由是参议院日程安排延迟，而不是政策分歧。
- 随着立法势头减弱，Polymarket 交易商目前认为 CLARITY Act 今年成为法律的可能性只有 41%。
- Galaxy 表示，7 月份的全体投票承诺和最终参议院法案的发布可以改善该立法的前景。
根据 Galaxy Digital 的一份研究报告，研究主管 Alex Thorn 下调了该公司之前 60% 的预估，认为时间，而不是法案的内容，成为了法案通过的最大障碍。
i'm again reducing my odds of CLARITY act passage in 2026, mostly due to the shortening calendar and growing competition for floor time from other items
— Alex Thorn (@intangiblecoins) June 26, 2026
still think we'll see a vote in july – but can it get to 60? we hope it can but it's not obvious at the moment that it will https://t.co/fnbamkUzXp
索恩写道，缺乏公共进展本身已成为一个信号，他认为谈判尚未达到通常在全体投票前预期的里程碑。
虽然参议院银行和农业委员会一直在制定该立法的合并版本，但 Galaxy 指出，立法者尚未发布合并文本或宣布辩论时间表。索恩写道，工作人员层面的讨论仍然具有建设性，但他警告说，在没有公开投票时间表的情况下，私人谈判不应被误认为是立法动力。
另外，来自 Polymarket 的数据显示，交易者目前预计 CLARITY 法案将于 2026 年签署成为法律的可能性约为 41%，这表明对该法案的前景越来越怀疑。
参议院日历已成为最大障碍
由于参议院仍休会至 7 月 13 日，8 月休会前的可用立法窗口进一步缩小。正如 crypto.news 之前报道的，众议员 Anna Paulina Luna 表示，参议院多数党领袖 John Thune 一致同意休会，这意味着没有参议员反对延长休会时间。
卢娜批评了这一决定，并表示在参议员返回华盛顿之前，她不会投票重新开放众议院。她发表此番言论之际，《清晰法案》在进入参议院立法日程后仍在等待参议院发言。
Galaxy 认为，在唐纳德·特朗普总统决定将他对两党住房法案的支持与 SAVE 法案的通过联系起来之后，参议院发言时间的竞争加剧了。 Thorn 表示，立法者还必须解决其他优先事项，包括 FISA 立法和年度国防授权法案，从而为加密货币市场结构立法留下有限的时间。
索恩称立法日程是首要问题，他写道，降级与日程安排有关，而不是与法案本身的分歧有关。他补充说，八月休会前的剩余跑道已缩短至只有几周的时间，这使得参议院的会场时间成为最稀缺的资源。
政策辩论仍在继续，程序也出现延误
除了日程安排压力外，一些政策问题也仍未解决。 Galaxy 指出，即使在委员会审议期间删除了一项利益冲突修正案，道德条款仍然使立法者产生分歧。索恩还指出，执法组织不断提出要求，要求修改《区块链监管确定性法案》中包含的开发者保护措施。
本周早些时候，美国司法部驳回了四个国家执法组织提出的担忧，表示《清晰法案》不会削弱检察官调查涉及数字资产的犯罪的能力。这些组织在 6 月 23 日的一封信中表示，第 604 条和相关豁免可能会造成犯罪分子可能利用的监管漏洞，而司法部表示，该立法不会削弱对恐怖主义融资、贩毒和人口走私等犯罪行为的调查。
与此同时，参议员辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis) 表示，参议院预计将在 7 月 4 日左右发布最终的《清晰法案》文本，供公众审查，然后在 7 月晚些时候寻求全体会议审议。 据 crypto.news 报道，如果参议院修改众议院批准的版本，参众两院仍需要协调立法，然后才能将其发送给总统。
Galaxy 表示，多项进展可能会改善该法案的前景，包括公布统一的参议院文本、解决剩余的政策争议，以及最重要的是，领导层承诺安排 7 月的全体投票。
Thorn 补充说，未来两周内的此类公告可能会将公司的预估赔率提升至 60% 或更高，而持续沉默到 7 月中旬可能会导致评级再次下调。